Home » Новини » 32 заклади охорони здоров’я опинилися під загрозою зникнення

32 заклади охорони здоров’я опинилися під загрозою зникнення

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини звернулися працівники державного закладу «Український спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення Міністерства охорони здоров’я України», які скаржилися і висловлювали свою незгоду з прийнятим рішенням стосовно забезпечення за рахунок коштів місцевих бюджетів фінансування 32-х закладів охорони здоров’я, які на даний час перебувають у сфері управління Міністерства охорони здоров’я України.

Йдеться про те, що листом МОЗ України від 1 серпня 2016 року № 10.2-13/19810 керівництву зазначених закладів охорони здоров’я, в тому числі й вищеназваного диспансеру, доведено вказівки щодо організаційних заходів, спрямованих на формування проекту Державного бюджету України на 2017 рік. Занепокоєння працівників вказаного диспансеру викликали рекомендації Міністерства фінансів України «Щодо підготовки бюджетних запитів до проекту державного бюджету на 2017 рік та проекту прогнозу на 2018-2019 роки», на які посилалися у листі МОЗ, в яких зазначено, що функціонування 32-х закладів охорони здоров’я, які на даний час перебувають у сфері управління МОЗ України, має бути забезпечено за рахунок місцевих бюджетів.

Тобто Міністерством фінансів України у граничних обсягах видатків медичної субвенції не враховано видатки на фінансове забезпечення діяльності зазначених закладів охорони здоров’я.

«Викликає занепокоєння процедура реалізації наданих рекомендацій, оскільки згідно із статутними документами ці заклади перебувають у сфері управління МОЗ України, тобто, фінансуються за рахунок державного бюджету, однак Мінфіном фінансове забезпечення їх діяльності пропонується з 1 січня 2017 року здійснювати винятково за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів», – переконана Валерія Лутковська.

Детально вивчивши деталі справи та проаналізувавши ситуацію, що склалася, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини звернулася до Прем’єр-міністра України, вказавши на всі неоднозначні обставини ситуації, в якій опинилися працівники 32-х закладів охорони здоров’я, які на даний час знаходяться у сфері управління МОЗ України.

«Вважаю, що внаслідок таких рішень центральних органів виконавчої влади медична галузь України може отримати значний ризик ще більшої подальшої фрагментації ресурсів з усіма пов’язаними з цим наслідками, що спричинить не лише погіршення стану управління фінансовими ресурсами закладів охорони здоров’я, але й призведе до погіршення доступності і якості медичної допомоги, порушень конституційних прав як медичних працівників, так і пацієнтів», – зазначила у своєму зверненні Валерія Лутковська.

Уповноважений з прав людини звернула увагу Прем’єр-міністра також на те, що працівники вказаного диспансеру надають кваліфіковану медичну допомогу малозабезпеченим верствам населення, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, з усіх регіонів України (станом на 1 січня 2016 року таких осіб понад 1 млн 900 тис., з яких більше 400 тисяч – діти). Крім того, з 2014 року фахівці закладу надають також необхідну допомогу дітям учасників антитерористичної операції, які загинули або перебувають в зоні бойових дій. Вражає, що при цьому обсяг бюджетного фінансування закладу у 2016 році складає по відношенню до видатків загального фонду державного бюджету України на цей період 0,003%.

Крім того, зважаючи на те, що більшість із зазначених закладів знаходяться у рекреаційних зонах узбережжя Чорного моря та Карпат, в таких діях можуть вбачатись ознаки корупційної складової.

Враховуючи вищезазначене, Валерія Лутковська звернулась до Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана з пропозицією розглянути порушені питання фінансування закладів охорони здоров’я, які на даний час перебувають у сфері управління МОЗ України, та вжити всі можливі заходи для їх належного функціонування з метою забезпечення прав громадян на отримання доступної та якісної медичної допомоги відповідно до чинного законодавства.

http://www.ombudsman.gov.ua