Відбулося чергове засідання Комітету з питань охорони здоров’я ВРУ під головуванням голови Комітету Ольги Богомолець, за участі в.о. міністра охорони здоров’я Уляни Супрун, Президента Національної академії медичних наук України Віталія Цимбалюка та інших. На засіданні був присутній і директор АПАУ Володимир Руденко.

21 вересня в Парламенті міністром фінансів Олександром Данилюком було представлено проект закону про Державний бюджет України на 2017 р. «Цей бюджет сформований на наступних принципах: реалістичність, перспективність, пріоритизація та прозорість. Він реалістичний як за доходами, так і за видатками, та побудований на чинній законодавчій базі», — повідомив міністр. Після завершення представлення документа Голова Верховної Ради України Андрій Парубій повідомив, що відповідно до ст. 154 Регламенту Верховної Ради проект Державного бюджету України на 2017 р. вважається прийнятим Верховною Радою для подальшої роботи.

Цього ж дня з основними показниками проекту бюджету членів профільного Комітету ознайомила Уляна Супрун. Вона наголосила, що розмір медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам збільшився у порівнянні з минулим роком на 2,5 млрд грн. Це дозволить регіонам збільшити фонд оплати праці та закупити більшу кількість ліків.

У той же час КМУ планує передати до місцевих бюджетів видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв для закладів охорони здоров’я, загальноосвітніх навчальних закладів (близько 4 млрд грн.). На випадок, якщо в містах виникнуть проблеми з оплатою комунальних послуг, у проекті Бюджету передбачено близько 15 млрд грн. дотації обласним та районним бюджетам на фінансування цих закладів.

Що стосується централізованих закупівель ліків та медичних виробів, на ці потреби передбачено 5,9 млрд грн. «Глобальний фонд для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією виділятиме для України 126 млн дол. на 5 років, які будуть спрямовані на закупівлю додаткових ліків для хворих із ВІЛ, СНІД, туберкульозом. Проте для того, щоб 100% забезпечити потребу в ліках за державними програмами, потрібно 13 млрд грн.», — наголосила У. Супрун.

Вона зазначила, що загалом у МОЗ немає зауважень щодо проекту бюджету, окрім питання передачі 30 закладів охорони здоров’я на фінансування з місцевих бюджетів (перелік цих закладів наведено в додатку 10 до законопроекту). Відповідне рішення було прийнято попереднім керівником МОЗ у липні 2016 р. «Ми відкликали цей документ і повернули їх на свій баланс. Залишається невирішеним питання їх фінансування. Незважаючи на наші листи до Міністерства фінансів України, прошу Комітет долучитися до вирішення цієї проблеми, адже ці заклади мають державне значення», — зазначила У. Супрун. Члени Комітету підтримали цю ініціативу. Вони також прийняли рішення вимагати повернення фінансування згаданих закладів та передбачити на їх утримання в проекті бюджету 672 млн грн.

У той же час народні депутати визнали незадовільним проект Державного бюджету–2017, який може призвести до соціального вибуху. Прийнято рішення вимагати від Уряду суттєвого збільшення фінансування галузі. Як підкреслила Ольга Богомолець, якщо Уряд знайшов 152 млрд грн. на війну, то має знайти кошти й на медицину, у тому числі на військову. Економити на охороні здоров’я, яка зберігає життя людей, не можна.

Найбільш дискусійним в ході заходу стали питання: про проект Закону про Державний бюджет України на 2017 рік в частині фінансування охорони здоров’я, озвучене Уляною Супрун, та питання щодо фінансування АМН України, яке порушив очільник Академії Віталій Цимбалюк.

Резюмуючи дану робочу зустріч, народні депутати України – члени Комітету не погодилися з проектом бюджету на 2017 рік, а саме: в частині фінансування охорони здоров’я, запропонованим Урядом та МОЗ, і готують власні пропозиції щодо його збільшення.

Також члени Комітету підтримали пропозицію В.Цимбалюка й пропонуватимуть збільшити обсяг фінансування до реальної потреби АМН – в сумі 4,7 мрлд. грн.

Крім того, було заслухано інформацію про стан поставок у регіони лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та медичних виробів, закуплених через спеціалізовані міжнародні організації за кошти Державного бюджету України 2015 року; про стан виконання Міністерством охорони здоров’я України у 2016 році бюджетної програми «Лікування громадян України за кордоном» (КПКВК 2301360); про звернення Комітету ВР з питань податкової та митної політики стосовно порядку розгляду Верховною Радою України законопроектів щодо регулювання виробництва та обігу тютюнових виробів і зменшення їх шкідливого впливу на здоров’я населення; про утворення при Комітеті робочих груп з напрацювання законодавчих пропозицій з питань: удосконалення організації медичного обслуговування внутрішньо переміщених осіб; забезпечення реалізації права громадян України на охорону здоров’я; поліпшення надання екстреної медичної допомоги; впровадження в Україні парамедичної допомоги; про проведення 19 жовтня 2016 року слухань у Комітеті на тему: «Про виконання Державної програми «Репродуктивне здоров’я нації» на період до 2015 року та заходи, що вживаються МОЗ України з метою забезпечення охорони репродуктивного здоров’я населення»; про стратегічне партнерство Комітету з громадською ініціативою «Реанімаційний пакет реформ».

Планується, що розгляд проекту бюджету в першому читанні відбудеться після 15 жовтня.

Підготував Тимур ДУШКО,
PR-спеціаліст
ДЗ “УСДРЗН МОЗ України”